中國(guó)將加快建設(shè)完善高速鐵路網(wǎng)

 

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和大力推動(dòng)下，我國(guó)高速鐵路實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，建成了日益完善的高速鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不斷提升，高速鐵路不僅是人民群眾日常出行的首選，也是我國(guó)“走出去”的一張亮麗名片。目前，中國(guó)已成為世界上高速鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模最大、技術(shù)最全面、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)家。特別是今年以來(lái)，中國(guó)鐵路總公司大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高鐵路基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量，加強(qiáng)高鐵前期可研論證，抓好在建項(xiàng)目施工組織，高速鐵路建設(shè)進(jìn)一步加快。

 

　　中國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加快推進(jìn)以“四縱四橫”為主骨架的高速鐵路建設(shè)，從2002年底秦皇島至沈陽(yáng)高鐵通車(chē)，到2013年天津至秦皇島高鐵投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1萬(wàn)公里，歷時(shí)11年；從1萬(wàn)公里到2萬(wàn)公里，僅歷時(shí)3年，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程就實(shí)現(xiàn)翻番。隨著京滬、京廣、哈大、蘭新等一批高鐵重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車(chē)，我國(guó)高速鐵路“四縱四橫”主骨架已基本形成，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群高鐵已連片成網(wǎng)，東部、中部、西部和東北四大板塊實(shí)現(xiàn)高鐵互聯(lián)互通，我國(guó)現(xiàn)代化的高速鐵路網(wǎng)初具規(guī)模。目前，中國(guó)高速鐵路與其他鐵路共同構(gòu)成的快速客運(yùn)網(wǎng)已達(dá)4萬(wàn)公里以上。高速鐵路覆蓋范圍擴(kuò)大、成網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，極大縮短了各區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離，顯著改善了人民群眾出行環(huán)境，在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群，相鄰城市間“同城效應(yīng)”凸顯，形成1至3小時(shí)高鐵生活圈。以北京、上海、廣州為中心，向周邊區(qū)域5小時(shí)的旅行圈已經(jīng)形成。特別是在西部交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)，高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，大大縮短了與東、中部地區(qū)的時(shí)空距離，方便了人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交流，為中西部地區(qū)發(fā)展提供了可靠的運(yùn)輸服務(wù)保障。

 

　　中國(guó)高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。中國(guó)鐵路總公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，立足于提高我國(guó)高速鐵路自主創(chuàng)新水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，組織國(guó)內(nèi)相關(guān)科研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)及高校等單位加大科研攻關(guān)力度，經(jīng)過(guò)多年科研論證、工程建設(shè)、裝備研制和運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐，在高速鐵路工程建造、高速動(dòng)車(chē)組、列車(chē)控制、牽引供電、運(yùn)營(yíng)管理、安全保障等領(lǐng)域取得一系列自主創(chuàng)新成果，積累了應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣地質(zhì)條件和氣候環(huán)境以及長(zhǎng)距離、高密度、不同速度等級(jí)共線跨線運(yùn)行的高鐵建設(shè)與運(yùn)營(yíng)技術(shù)。2015年，“京滬高速鐵路工程”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。我國(guó)高速鐵路研制了多種型號(hào)無(wú)砟軌道，建成了一批具有世界領(lǐng)先水平的典型線路及超大跨度橋梁和復(fù)雜艱險(xiǎn)隧道，已經(jīng)建成萬(wàn)米以上隧道100余座。擁有世界上最全面的橋梁設(shè)計(jì)建造技術(shù)，現(xiàn)代化的施工機(jī)具，修建了一批跨越大河大江的大跨度橋梁；系統(tǒng)掌握了高速動(dòng)車(chē)組核心技術(shù)，成功研制中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車(chē)組，在鄭州至徐州高鐵實(shí)際運(yùn)營(yíng)環(huán)境條件下，實(shí)現(xiàn)了世界上首次高鐵列車(chē)時(shí)速420公里交會(huì)和重聯(lián)運(yùn)行；研發(fā)了CTCS-2、CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)和牽引供電系統(tǒng)；構(gòu)建了以總公司為全路指揮中心、以鐵路局為地區(qū)調(diào)度中心、以車(chē)站為執(zhí)行中心的調(diào)度指揮體系；建立了基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)裝備、綜合檢測(cè)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援為一體的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)地震、風(fēng)、雨、雪、異物侵限等災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)警和監(jiān)控。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)新發(fā)展，我國(guó)已全面掌握了高速鐵路核心技術(shù)，構(gòu)建了完整的高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，我國(guó)高鐵總體技術(shù)水平邁入世界先進(jìn)行列，部分技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平。

 

　　中國(guó)高速鐵路服務(wù)品質(zhì)不斷提升。中國(guó)鐵路總公司積極踐行“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的服務(wù)理念，深入開(kāi)展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)，全面提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)水平。在高鐵設(shè)施方面，按照“零距離換乘”理念，打造現(xiàn)代化客運(yùn)樞紐和旅客中轉(zhuǎn)換乘中心，高鐵車(chē)站與城市公交、地鐵、機(jī)場(chǎng)融為一體，旅客進(jìn)站乘車(chē)和換乘更加便捷。在售票組織方面，基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新一代鐵路客票系統(tǒng)廣泛應(yīng)用，高速列車(chē)購(gòu)票渠道和方式多樣化，旅客購(gòu)票更加方便，互聯(lián)網(wǎng)已成為中國(guó)高速列車(chē)售票的主要方式，2015年，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)售票占42%，老百姓買(mǎi)票徹夜排隊(duì)、乘火車(chē)擁擠不堪的現(xiàn)象已成為歷史。在運(yùn)輸組織方面，中國(guó)高速鐵路運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)，2011年至2016年8月，動(dòng)車(chē)組保有量從848組增加到2503組，覆蓋到全路17個(gè)鐵路局。目前，每天開(kāi)行高速動(dòng)車(chē)組4200多列，運(yùn)送旅客450多萬(wàn)人次。適應(yīng)市場(chǎng)需求，不斷優(yōu)化高速列車(chē)運(yùn)行圖，增開(kāi)早晚間動(dòng)車(chē)組和動(dòng)臥，受到廣大旅客歡迎。中國(guó)高速鐵路保持很高的正點(diǎn)率，2015年全國(guó)高鐵始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)98.8%，終到正點(diǎn)率達(dá)95.4%。在站車(chē)服務(wù)方面，積極完善高鐵車(chē)站、列車(chē)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，落實(shí)便民利民措施，規(guī)范高鐵服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推出“中國(guó)鐵路”餐飲品牌，為旅客提供多樣化的餐飲服務(wù)，在部分車(chē)站提供WIFI服務(wù)，使旅客出行環(huán)境更加安全、方便、溫馨。

 

　　中國(guó)高速鐵路“走出去”取得重要進(jìn)展。中國(guó)高速鐵路具有技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、兼容性強(qiáng)和性價(jià)比高等特點(diǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，本著互利共贏的原則，充分發(fā)揮企業(yè)層面牽頭作用，加強(qiáng)國(guó)際鐵路交流合作，加快推動(dòng)鐵路“走出去”重點(diǎn)項(xiàng)目，取得了一系列成果。目前，中國(guó)鐵路“走出去”項(xiàng)目遍及亞洲、歐洲、美洲和非洲。印尼雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)；中老鐵路先行開(kāi)工段萬(wàn)象站及相關(guān)工程已于2015年12月開(kāi)工，現(xiàn)場(chǎng)施工組織有序推進(jìn)，前期設(shè)計(jì)工作基本完成，具備全線開(kāi)工條件；莫斯科—喀山高鐵項(xiàng)目逐步推進(jìn)，中國(guó)鐵路總公司、俄羅斯鐵路股份公司、中國(guó)中車(chē)集團(tuán)、俄羅斯西納拉集團(tuán)已簽署四方合作意向書(shū)；匈塞鐵路塞爾維亞段已于2015年12月舉行了啟動(dòng)儀式，中國(guó)與匈牙利兩國(guó)政府于2015年11月正式簽署了《關(guān)于匈塞鐵路匈牙利段開(kāi)發(fā)、建設(shè)和融資合作協(xié)議》；中泰鐵路進(jìn)展順利，雙方就政府間協(xié)議修訂、先行段開(kāi)工等達(dá)成共識(shí)，共同制定了總體建設(shè)工作計(jì)劃。同時(shí)，中國(guó)鐵路總公司還牽頭國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，重點(diǎn)跟蹤或推進(jìn)了馬新高鐵、英國(guó)高鐵、美國(guó)加州高鐵、兩洋鐵路、坦贊鐵路、摩洛哥鐵路等境外鐵路項(xiàng)目，均取得積極進(jìn)展。

 

　　中國(guó)高速鐵路為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。高速鐵路具有安全性能好、運(yùn)輸能力大、能源消耗省、占用土地少、環(huán)境污染小等特點(diǎn)，在節(jié)約資源、綠色環(huán)保方面優(yōu)勢(shì)突出，顯著提升了鐵路運(yùn)輸服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。高鐵為社會(huì)提供了快捷、安全、方便、舒適的旅客運(yùn)輸服務(wù)，釋放既有鐵路的貨運(yùn)能力，促進(jìn)了人員、物資、信息等生產(chǎn)要素的順暢、高效流動(dòng)，形成了沿線城市的“同城效應(yīng)”。高鐵“紅利”逐漸釋放，大大改善了高鐵沿線地區(qū)投資環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了沿線城市旅游、餐飲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。同時(shí)，修建高速鐵路，對(duì)鋼鐵、水泥、建材、冶金、機(jī)械、建筑等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)勁帶動(dòng)作用，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。

 

　　中國(guó)高速鐵路投入運(yùn)行以來(lái)，旅客發(fā)送量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，客運(yùn)市場(chǎng)份額不斷提升。2015年高鐵發(fā)送旅客完成9.61億人、旅客周轉(zhuǎn)量完成3863億人公里，分別較2011年增長(zhǎng)237%和265%，今年7月11日，中國(guó)高速動(dòng)車(chē)組累計(jì)安全發(fā)送旅客突破50億人次。

 

　　2016年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了新調(diào)整的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，進(jìn)一步描繪了中國(guó)高速鐵路發(fā)展的美好藍(lán)圖。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，中國(guó)高速鐵路規(guī)模將達(dá)到3萬(wàn)公里，到2025年，將達(dá)到3.8萬(wàn)公里左右，遠(yuǎn)期將達(dá)到4.5萬(wàn)公里左右。屆時(shí)，中國(guó)將建成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的現(xiàn)代高速鐵路網(wǎng)。高速鐵路將連接主要城市群，基本連接省會(huì)城市和其他50萬(wàn)人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國(guó)、以省會(huì)城市為支點(diǎn)覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時(shí)交通圈，城市群內(nèi)0.5至2小時(shí)交通圈。中國(guó)高速鐵路將提供更加安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、舒適便捷的旅客運(yùn)輸服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)沿線區(qū)域的資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)振興，更好地服務(wù)人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。